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工商時報【彭禎伶╱台北報導】
金融機構若罪行重大，金管會傾向加重懲處。金管會主委李瑞倉昨（12）日表示，正研議「一事一罰」，若是違反金融專業倫理道德的情事，會加大罰度，且後續未限期改善，亦或改善程度不盡滿意，會持續開罰、直到改善為止。
但李瑞倉也承諾，金融監理會將「抓大放小」，一改過去「錯誤零容忍」的金檢方式。他強調，過去金檢人員到金融機構，是把所有報表抱出來仔細核對，未來一些小錯誤未必要開罰，會給空間「容錯」，但若涉及金融專業、道德上的瑕疵則是重罰，絕對不會放過。
李瑞倉強調，未來希望金融機構能「自立、自律及自強」，即自己要建置完善的內控及風控機制，董事會要把自家公司管理好，就能「減少金管會的直接干預」。
金管會對銀行銷售TRF（目標可贖回遠期契約），已四波開罰，但立法院仍認為金管會都以違反內稽內控為由，「總括式」開罰，要求一案一罰或一罪一罰，即依不同的客戶個案疏失，進行不同程度的處罰，不可以多案一併處罰。
金管會法律事務處長徐萃文表示，目前正在研究「一行為一罰」的可能性，現行如銀行未確實認識客戶（KYC）、錯誤行銷、協助客戶製作財報等行為，只能回歸銀行法45-1條，即違反內稽內控相關規範，就等於一個行為，只開罰一個金額或一項懲處，未來考慮是否將各式違反金融專業的行為都分別訂明，一個行為疏失就開罰一次。
例如銀行將TRF銷售給不具投資資格的客戶，是一項行為；接著又未注意風險，核給客戶超過其能承受的額度，是第二項行為；以一條龍方式協助客戶成為OBU的境外客戶，是第三項行為。現行全部只以違反內稽內控，可以依嚴重程度開罰數百萬到1,000萬元，未來若細分行為，一行為一罰，一家銀行因TRF銷售缺失，可能一次就吃上數千萬元罰單，且依銀行法136條，若未限期改善，金管會還可以持續開罰，直到改善為止。金管會預計6月完成一行為一罰的研究報告，若可行，會從銀行法先修正。
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